얼마전 서귀포시 한 중학교에서 지속적으로 또래 경계성지능장애 학생을 협박하고 집단폭행하여 2천만 원의 금품을 갈취 한 10대 학생 17명이 공갈과 특수절도교사, 공동상해, 주거침입 등의 혐의로 고등학교 학생이 구속되고, 이와 함께 공동폭행 등의 혐의로 중학생 16명을 입건되고, 피해학생은 심리적 피해를 받고 있다는 기사를 접하고, 안탁까운 심정이다.장애학생들이 학교폭력에 시달리는 것은 장애학생과 비장애 학생간의 의사소통 결여, 편견과 장애 이유로 일상적인 무시를 당하는데서 오는 경우가 많고, 또한 장애학생들이 자기 스스로 의사결정

오늘 출근길도 여전히 불안하다. 차를 몰고 골목길을 지나가는데 불법으로 주차된 차량들로 인하여 시야가 가로 막혀 아찔한 사고가 일어날 뻔 했다. 아침 출근길부터 가슴을 쓰려 내렸다.사고는 한순간이다. 잠깐 편하려고 불법으로 주차한 것이 시야 방해 등으로 인한 직접 또는 간접적 사고의 가해자가 될지도 모른다. 주정차 금지구역에 불법적으로 주차된 차량은 다른 운전자와 보행자의 시야를 방해하고 소방 활동에 지장을 초래하기도 한다. 1분 1초가 귀중한 재난상황 발생 시 자칫하면 불법 주정차로 인하여 인명사고가 날지도 모른다.불법주정차로 인

요즘 제주시 원도심 거리가 한결 깨끗해 보인다.제주시가 지난 3월 27일과 4월 15일 민․관 합동으로 대대적인 기초질서 지키기 캠페인 효과가 분명하게 있는 것 같다. 우리 동을 방문하는 민원인은 이구동성으로 도로분야 불법 적치물 수거 작업 등 기초질서 지키기 캠페인은 잘하는 정책이라고 얘기한다. 하지만 몇 회 반짝하는 일회성 단속으로 그치지 말고 기초질서라는 의미 그대로 사람이 기초적으로 지켜야 하는 만큼 지속적인 관심과 실천이 중요하다. 이에 따라 제주시는 기초질서 지키기 아젠다 선포식을 시작으로 기초질서 지킴이가 중심이 되어

최근 건강보험심사평가원이 김명연 국회의원에게 제출한 자료에 따르면 지난해 당뇨로 진료받은 사람은 302만 8,128명으로 8년 만에 102만 명이 넘게 늘었다고 한다. 당뇨병은 소아, 청소년기부터 운동부족과 영양 과잉으로 발생하며 평소 혈당관리가 중요한 만성질환으로 지속적인 혈당관리를 못하면 목숨을 잃을 수도 있고 눈, 신장, 신경계에도 문제가 생기는 질환이다.당뇨병과 같은 만성질환과 중증난치·희귀질환 등으로 경제활동을 못하거나 생활이 어려운 자들에게 공공부조로 운영되고 있는 의료급여 제도를 통해 저소득층의 삶의 질 향상과 사회복지

벌써 5년 가까이 되었지만 아직도 문득 떠오르는 영화가 한 편 있다. 바로 국내에서도 큰 흥행을 기록했던 SF 영화 인터스텔라이다. 영화에서는 그리 멀지 않은 미래에 극심한 기후변화와 병충해로 인한 식량부족 등으로 더 이상 인류가 지구에서 살아갈 수 없게 된 상황을 가정하고 있다. 결국 주인공은 인류를 구하기 위해 가족들을 남겨둔 채 지구를 대체할 행성을 찾기 위한 우주 탐사를 떠나게 된다.영화를 다 보고나면 시공간을 초월한 가족 간의 사랑이 뭉클하게 다가오지만, 한편으로는 지구를 대체할 수 있는 것을 찾는 것은 불가능에 가깝기에

금년도 1분기가 지나가고 4월의 중반도 넘어섰다 벌써 4월인가 시간 빨리 가네 하는 한탄스러운 마음이 들면서 나이가 먹을수록 시간이 더 빨리 흘러간다는 어른신들의 말씀이 먹먹히 가슴으로 다가온다. 왜 그런가 곰곰이 생각하다 인터넷을 열심히 살펴보니 크게 3가지로 요약되는데 첫째는 일상에 대한 익숙함으로 어릴 때는 모든 것에 일일이 반응하다 보면 하루가 길어지는데 나이가 먹을수록 일상이 익숙하여 반응대상이 줄어 부지불식간에 시간이 간다.둘째는 뇌의 노화에 따라 기억력이 쇠퇴하기 때문이라고 한다. 어른이 될수록 기억에서 지우는 게 늘어

제주 산야에서 시작된 싱그러운 봄꽃의 향연은 어느덧 끝자락을 향해 달려가고 있다. 얼마 전까지 벚꽃이 화려한 자태로 사람들의 발길을 붙잡더니, 요즘에는 노란 유채꽃 물결이 우리를 즐겁게 한다. 산과 들에서 피어난 꽃들은 그들 나름대로의 질서와 규칙에 의해 세상 밖으로 모습을 드러낸다. 식물의 종류별로 꽃 색깔과 모양, 꽃잎의 수와 위치, 개화 시기 등 식물 개개의 특성에 맞게 질서정연하게 아름다운 꽃망울을 터트리게 된다.그렇다면 우리는 어떤 모습으로 세상에 비춰지고 있을까? 우리 사회는 구성원 간의 약속에 의해 질서와 규칙이 만들어

부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률(일명 김영란법)은 2015년 3월 27일 제정 된 후 일 년을 넘은 2016년 9월 28일부터 시행되어 오고 있다. 당초 우리 형법은 직무관련성이나 대가성이 있어야 처벌할 수 있어서 부정한 청탁에 대한 제도적인 보완이 필요한 상태였다. 따라서 정부는 부정부패 방지를 위하여 공직자 등이 직무 수행시 사적 이해관계가 있을 경우에는 직무에서 배제 시키는 ‘이해충돌 방지’와 대가성이 없더라도 형사처벌이 가능하도록 하는 법안을 마련하였으나 국회 입법과정에서 ‘이해충돌 방지’ 조항이 제외되어 현재

청렴(淸廉). 많은 역사 기록들을 미루어 볼 때 과거에서도 관직에서 청렴이 매우 중요시되었다는 것을 알 수 있다. 과거 자신의 사리사욕을 챙기지 않고 지조를 지키며 청렴했던 관리들은 오늘날에도 존경받는 위인으로 꼽힌다. 현재에도 과거와 다르지 않게 중요한 공직자의 덕목은 청렴이라고 생각한다. 청렴이 중요한 이유는 공무원이 공익을 다룸으로써 사익을 탐하지 않고 투명하고 공정하게 맡은 바 책임을 다해야하기 때문일 것이다. 그리고 이러한 공무원의 모습은 국민들의 공직사회에 대한 신뢰도와 연결된다. 대부분의 공무원은 사익보다 공익을 우선시

헌법 제34조 제5항. 신체장애자 및 질병·노령 기타의 사유로 생활능력이 없는 국민은 법률이 정하는 바에 의하여 국가의 보호를 받는다.이 조항은 현행 국민기초생활보장제도를 비롯한 각종 사회보장제도들이 만들어져 운영되고 있는 근거이다.하지만 경제학의 수식이 질펀한 시장경제의 생리를 완전히 반영하지 못하듯이, 법률에 따른 사회보장제도도 국민 각자의 어려운 사정을 다 담아내지 못한다.'복지사각지대'가 발생하는 이유이다.이에 따라 각 읍면동에는 사회보장제도의 집행을 하는 주민복지팀과 별도로 '맞춤형복지팀'이 생겨나게 되었다.맞춤형복지팀은

4월20일은 39회 장애인의 날이다.장애인의 날은 단순히 장애인을 위한 날이 아닌 장애에 대한 이해를 돕고 재활의욕을 고취하기 위해 제정된 법정 기념일이며, 1주일간을 장애인주간으로 지정하고 각종 다채로운 기념행사와 이벤트성 위안 행사 등이 곳곳에서 열리게 된다. 하지만 연례적인 이런 일들이 장애인을 위한다는 의미를 담고 시행 되고는 있지만, 현실은 장애인을 배려나 시혜의 대상으로만 바라보고 있다. 즉, 동등한 개인, 평등한 주체자로서의 인식이 확산되는 날이 되어야 한다.우리 도(道)에서도 장애인의 날을 맞이하여 기념행사를 후원하고

2019년 1월, 반부패운동단체 ‘국제투명성기구(TI:Transparency International)’에서 작년 한해 국가별 부패인식지수를 발표하였다. 부패인식지수(CPI:Corruption Perceptions Index)는 공무원 및 정치인들에게 부패가 존재하고 있다고 대중들이 인식하는 정도에 기초하여 각국의 부패정도를 수치화한 것으로, 즉 대중들이 느끼는 국가의 부패정도를 의미한다. 2018년 조사에서 가장 청렴한 국가로 1위는 덴마크(100점 만점에 88점), 2위는 뉴질랜드(87점)로 발표되었고, 대한민국은 57점을 받아

청렴(淸廉), 예전에도 중요시 여겼고 지금까지도 중요시 여겨지는 덕목 중 하나이며, 자주 들리는 단어이다. 요즘은 매체의 발달로 인하여 청렴을 들어보지 않은 사람은 아마 없을 듯하다. TV나 라디오 그리고 곳곳에 붙여진 포스터 등을 통해서 널리 홍보함에도 불구하고 이러한 노력들을 비웃기라도 하듯이 공직자 비리 관련 기사는 쉴 틈이 없이 나온다.‘전부터 해왔었으니까’, ‘나만 하는게 아니라서’, ‘어차피 모 아니면 도이니까’ 등 여러 가지 이유로 자기 자신뿐만 아니라 다른 이들에게도 부끄러운 짓들을 한다. 이러한 행동들이 쌓이고 쌓여

요즘 문득 “역사를 알아야 미래가 보인다”라는 가르침의 의미가 다가온다.최근 권력형 비리를 비롯하여 공직사회 전반에 걸쳐 부정부패가 만연함에 따라 청렴에 대한 국민의 관심이 집중되고, 국제적인 부패감시 민간단체인 국제투명성기구의 순위 발표 및 국민권익위원회 등의 청렴도 평가를 감안할 때 공직사회는 물론 국민 모두가 역사에 살아 숨 쉬는 청백리 정신을 다시 한 번 되새겨 보아야 할 때이다.청백리(淸白吏)란 깨끗한 공직자를 지칭할 때 사용하는 말로 청백(淸白)은 청렴결백하다는 말의 약칭으로 가장 이상적인 관리의 미덕으로 여겨지고 있다.

‘청렴’에 대한 글을 쓰기로 마음을 먹은 뒤, 청렴에 대해 곰곰이 생각해 보게 되었다. 요즘 신문기사들만 읽어도 ‘청렴’과는 아주 거리가 먼 부정부패나 도덕적이지 못한 일화들이 장식하고 있어, 도대체 어디서 어떻게 ‘청렴’을 찾을 수 있을지 고민이 많이 되었다.그러던 중 ‘청백리’라는 단어를 보았다. 청백리란 관직 수행 능력과 청렴‧근검‧도덕‧경효‧인의 등의 덕목을 겸비한 조선시대의 이상적인 관료상으로, 의정부에서 뽑은 관직자에게 주어진 호칭이다. 즉 청백리는 마음이 청렴하고 결백한 관리를 가리키는 말로서 탐관오리와는 확연히 구분되

장애인전용 주차구역에는 보행상장애인이 탑승했을 때, 주차가능 장애인자동차표지를 차량 전면에 부착한 차량만 주차할 수 있다. 비장애인뿐만 아니라, 장애인이더라도 다리가 많이 불편하지 않은 청력, 언어, 뇌전증 장애인 등은 장애인전용주차구역을 이용 할 수 없으므로, 보행이 불편한 장애인을 위해 장애인 전용 주차구역을 비워야한다.장애인주차구역에 불법주차를 할 경우 10만원의 과태료가 부과된다. 과거에 불법주차 과태료를 피하기 위해, 장애인 주차구역 앞에 주차를 해서, 장애인주차구역 이용을 막는 경우가 종종 있었다. 이 경우, 장애인전용주

지금 제주에선 봄철 고사리 채취가 한창이다.고사리철이 되면 어김없이 발생되고 있는 것이 길잃음 안전사고다. 올해만도 고사리 채취에 나섰다가 벌써 9건의 길을 잃는 사고가 발생하였고, 길잃음 안전사고는 해마다 반복해서 발생하고 있으며, 제주지역에서 지난해 길 잃음 안전사고는 총 135건으로, 유형별로 고사리 채취 길 잃음 사고는 73건 54.1%로 가장 많았고, 오름등반 29건 21.5%, 올레길 탐방 5건 3.7%순이다.최근 3년간 364건의 길 잃음 사고는 이중 절반(50.3%)이 4~5월 고사리를 채취를 하다가 길을 잃은 사고라

미국 출장길에서 구름과 구름사이 연분홍빛으로 선명하게 그어놓은 선 하나를 발견하고 하늘과 땅의 공간에 형성된 저 선을 무엇이라 부를까를 고민하다 하늘에 있으니 천평선이라 부르자 혼자 생각하고 단어 하나를 창조해 냈다고 기뻐했었는데 나중에 비행기 트랩에서 내리고 검색해 보니 이미 천평선은 쓰이고 있는 낱말이었다.처음 기초질서지키기란 낯선 단어를 들었을 때 다가온 첫 느낌은 황량함이었다.그날 먹먹한 8천미터 상공에서 바라 본 하늘과 아스라이 멀게 만 느껴지던 땅위 작은집들 사이퍼즐처럼 번지던 우리의 공간과 하늘과 땅 사이 공간을 생각했

Y는 스물여덟 살에 결혼하여 스물아홉 살에 딸을 낳고 서른한 살에 아들을 낳았습니다. 요즘이야 평균 결혼 연령이 남녀 모두 30세가 넘었으니 결혼 참 일찍 했다고 할 수 있을 것입니다. 그러나 그때는 남자의 평균 결혼 연령이 스물여섯 살이었으니 결혼이 조금 늦은 것입니다.Y는 사회적으로 남보다 우월하게 아들딸을 키우기 위해 많이 고민했다고 합니다. 하지만 경제적 어려움이 계속 되었습니다. 아들이 돌도 안 돼 뇌막염에 걸려 충남대학교병원에 입원하고 4년여 동안 계속된 아내의 위장병은 의료보험 연간 치료일수 상한인 180일이 가까워지면

“제주 4·3은 대한민국의 역사이며, 세계사”임을 알리는 문화운동이 제주도를 넘어서 전국에서 활발하게 전개되고 있다.제주대학교 중앙도서관(관장 양명환)에서도 오는 12일까지 제주자료실에서 ‘제주 4·3추념 전시회’를 개최하고 있다. 도서관 소장 4·3관련 도서와 사진작가 김기삼 씨의 ‘사진으로 보는 4·3 진상규명운동’ 전시 사진 중 제주대 학생들의 활동사진, 제주작가회의 작가들의 4·3 관련 시를 캘리그라피한 바우솔 작가의 작품이 선보인다. 또한 4·3평화재단의 ‘평화와 인권’ 영상 상영과 제주대학교 동아리 ‘칼그림패’의 그림 등